海曙试点社区体制改革
全能社工突破社工发展瓶颈 提升居民满意度
海曙新闻网讯(记者毛一波通讯员余眺)8月18日下午,海曙区南门街道柳锦社区的6名社工参加了一场特殊的培训,他们要学习各条线上所有的业务知识,为自己做好全能社工打下基础。这是海曙区优化社区管理体制在柳锦社区的一个试点,今后社工将分为事务岗和行政岗,针对性的展开社区工作,最大程度提升居民满意度。
“上面千条线,下面一根针,社工行政化的倾向越来越严重,我们统计了下,社工要做社保、计生、民政等25个平台和条线的工作,占用了他们很大的精力,相对在服务居民的时间上少了很多。”海曙区民政局局长周建军介绍,“社工的发展前景也是社会关注的焦点,如何在社区的体制突破下,给社工一个上升的空间,也是亟待解决的问题。”
今年4月份,海曙区在结合先进地区经验后,探索实行“一核双岗”模式,在柳锦社区试点,以社区书记为核心,实行首席负责制,行政岗和事务岗社工两线运作,“我们一共有6个社工,其中2个社工行政岗,主要负责各条线的公共事务事项的受理、初审及平台维护,建立综合服务窗口,4个事务岗社工实行网格责任制,负责网格内巡查、综合信息采集、住户档案的更新等工作,对网格内的公共事务状况及社情民意进行归类反馈,并做好居民需求排查与项目申报跟进,同时承担各条线面对居民群众的宣传和服务,并进行细化。”柳锦社区党委书记金建波介绍。
据悉,“一核双岗”的模式以行政岗前台受理,后台派发给事务岗社工,并结合平台维护的社区公共服务机制和“居民事务,网格管理,项目申报”的社区事务管理机制两者有效合作,“就类似银行,前台接单,后台专业社工解决问题,事务型社工今后70%的时间都会深入一线,用自己的专业知识去解决居民问题,去培养社会组织。”周建军说。这样可以推动社区工作去行政化和社区队伍的专业化、职业化建设,提高社会组织的活力度、社区事务的自治度、社会各方的参与度及居民群众的满意度。
“今后,社工的收入都和居民的满意度进行了挂钩,而且从以往的一年一次考核,细分到每月一次小考,每季度一次大考。”金建波说,柳锦社区已经制定了社工月度考核评分表,其中居民满意度占了40%的比重,而且要求有90%以上的居民对社工有了解,“如果社工不去挨家挨户走,就拿不到月度奖金。”
记者了解到,该模式也为社工的上升空间打开了全新模式,“现在全市在提倡‘全能社工’,这个模式就是让全体社工熟悉各条线上的业务培训,让他们往专业化方向发展,同时通过承担培育社会组织工作,调动起自治的力量,更好的治理社区,比如我们有25个社会组织,有些如‘康伯红线’、‘王亚萍书屋’负责人都已经90多岁高龄,如何去找资源,培育好社会组织就是事务型社工需要做的。”金建波说。
在社区工作5年的朱莉对这次改革充满了期待,“我们要学习的东西会很全面,虽然有压力,但调动了积极性,让我们可以变得更专业,今后我们也可以往职业化方向发展。”
记者了解到,改革后将建立社工目标责任制,社工激励考核机制,完善社工收入递增、职业晋级与选拔提升机制,社区居民监督评价机制等。海曙也将在柳锦试点的基础上逐步向其他社区推广。
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