近年来，海曙公安分局始终将打防盗窃案件作为影响群众安全感，满意度的重要抓手，成功实现了盗窃案件发案率连续三年持续下降的良好局面。据统计，2013年至今，海曙盗窃案件发案率分别同比下降3.75%，8.43%。其中，扒窃案件更是大幅下降12.10%，22.87%。

　　抓管理，让视频监控更高效

　　视频监控可谓是海曙公安的一大法宝，近年来，由于城区社会治安的不断复杂化，基础设施维护费用由于使用年限的增加而呈不断增长趋势。2005年在天一广场、江厦街道部分街面投入运用至今的监控视频的画面清晰度以及使用可靠性、视频储存可延展性都已逐渐无法适应现代社会使用的需求。

　　面对视频的不断再投入的困境，在区委、区政府的率领下，海曙警方成功尝试将内部视频监控整合进入区政府网络，同时以点带面，逐步实现全区视频资源整合进入一张网。2014年至今，海曙区全区整合视频监控3377个，实现公安、城管、卫生、教育等部门视频资源统一整合调度，由视频侦查而成功破案的案例开始不断增多，2013年至今，海曙区盗窃案件破案率同比上升6.52%，1.46%。例如，去年影响广泛的天一家园系列性盗窃案件就是海曙警方成功运用社会资源破案的典型案例。

　　抓机制，让侦查破案更投入

　　在不断夯实物理防控的基础上，海曙警方也没有放弃从内部管理中要战斗力的尝试。去年以来，海曙警方成立预审大队，成功完成派出所脱离具体案件侦办的常规模式，这个脱离，不是说派出所不管案件了，而是让派出所从以往侦办合一，既捕又审的模式中解放出来，解除警力束缚，实现警力更合理安排。

　　而预审部门成立以来，由于环节配合紧密，办案高效，条块合理，以往每个派出所需要5至6名警力的办案任务，现在则由一个人来承担即可完成，在预审部门内部，也有专门分工，每个人承担一部分办案环节，定点对接负责的派出所任务。

　　相对于预审部门，派出所、刑侦部门能将更多的精力投入到发案以后的侦查，抓捕过程中去，而一旦案件打开缺口，嫌疑对象成功抓获，派出所、刑侦部门可以将案件彻底抛开，进入下一起案件的侦查、抓捕过程，如此以往，循环反复，基层警力得到更高效的配置、利用，侦查破案也从以往吃大锅饭变为细分工作，民警的个人能力的发挥也实现了最优化。

　　抓防控，让群众生活更舒心

　　如果说打击如同一把矛，那么防控则可以说是一张盾，在注重不断优化打击实力配置的前提下，海曙警方还注重让防控落到真正实处。

　　由于海曙是宁波的老城区，许多居民住宅建成较早，社区物业、技防措施相对落后，部分老小区人员复杂，盗窃案件频频发生。对此，海曙警方广泛发动，在征集群众意见以后，决定通过对小区居民住宅技防措施改造来提升实际防控能力，经过细致踏勘，海曙警方决定以对西河街部分房屋试点改造，实施技防升级，主要包括安装防盗门、防盗窗等最新技防设施。

　　同时，海曙警方选择隐蔽地点，合理排布视频监控等设备，成功将小区打造成现代化安全“堡垒”，技防设施的升级立竿见影的带来了治安的改善，据统计，该地段自技防设施升级以来盗窃案件发案率逐步下降，今年盗窃案件发案率同比去年更是下降达12.8%。

        记者 钟陶行