大会现场（胡建华/摄）

　　报告对《海曙区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的主要内容作简要说明，包括《纲要(草案)》的基本框架、指导思想和主要预期目标、指标体系、发展战略和重大任务等。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以“八八战略”为总纲，按照“双驱动四治理”的决策部署和“经济社会转型发展三年行动计划”，围绕“四个领跑”战略，深入推进产业转型升级、空间拓展优化、环境综合整治、民生福祉改善、社会治理创新、政府自身建设，朝着更高水平的现代化中心城区稳步迈进，努力为宁波跻身全国大城市第一方队做出新的贡献。报告还提出了今年经济和社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%左右，市区居民人均可支配收入增长8%，城镇新增就业人员11000人，节能减排完成市确定的目标任务。

　　围绕上述指导思想和工作目标，报告指出，2016年，区政府将重点做好六个方面的工作：突出产业升级，推动城市经济再发展，打造产业平台、提升产业优势、优化产业环境；突出项目攻坚，推动功能布局再优化，加快重点项目建设、注重街区品质提升、完善基础设施配套；突出综合治理，推动城区形象再提升，深入推进生态治理、全面深化精细管理、强化智慧城区建设；突出多元供给，推动民生福祉再改善，统筹推进公共服务、大力繁荣文化事业、扎实健全保障机制；突出共建共享，推动和谐基础再巩固，维护公共安全、保障社会平安、深化基层自治；突出改革创新，推动自身建设再深化，坚持依法行政、加快职能转变、加强作风建设。

　　出席区政协四届五次会议的全体委员列席了开幕大会。