海曙新闻网讯(记者张立 通讯员蒋冰)前不久，海曙区国土部门完成了宁波市青少年宫东侧地块的收储及供应工作。该地块将用于市青少年宫公益性项目的改扩建，尽管土地面积不大，但为市青少年宫提振文化教育基建起到了近水解渴效果，同时也标志着海曙区首宗“边角料”地块收储试水成功。

　　所谓“边角料”地块就是那些面积不大，分布零散，既不能通过拆迁形成整片土地区域，又无法单独开发具备商业价值的小微土地。以市青少年宫东侧地块为例，该地块土地面积为666平方米，难以规模化开发利用。“今年年初，我们调查发现这是块无主地，后通过多方论证，决定对该地块直接进行区级储备，收储后供应给市青少年宫改扩建使用。”海曙区国土部门相关负责人表示，通过“一收一供”，既满足了市青少年宫建设需求，又促进该低效用地的二次开发。

　　面对发展所需，海曙国土部门近年来通过一系列亩产倍增计划，最大限度地盘活掉队的“边缘化”土地，创造后发优势。去年底，姚丰村福德禅寺西侧地块被录入土地储备监测监管系统，为海曙推广土地收储提供了一次有益尝试。“收储后的土地会择期出让或用于民生实事工程。”该负责人表示，对于城镇中布局乱、利用粗放、用途不合理但仍有调整利用空间的存量建设用地进行跟踪排摸，积极探索利用储备的手段开展低效用地二次开发。

　　除了政府出面收储，海曙借助市场化之手也消化了不少“贫地”。海曙通过“以租代管”模式成功地将一批长期未用的储备土地摇身变成了临时停车场、公交场站、都市绿地。而面对一批原老旧工业厂房等“僵尸地”，海曙则通过改变用途发展服务业，使其涅槃重生。据统计，海曙已先后批准了10个企业申请的“退二进三”项目，临时改变土地用途面积逾7.4万平方米，收取土地收益累计约1200万元。