海曙新闻网讯(记者周唯轶 通讯员徐王健 陈明)记者日前从海曙区国税局获悉，制造业增值税税率下调等三项税改新政将于5月1日起施行。

　　新政明确，制造业等行业增值税税率将从17%降至16%；交通运输、建筑、基础电信服务等行业，农产品等货物的增值税税率将从11%降至10%。

　　“这一举措被认为是政府拟减少现行适用增值税税率档数的过渡步骤。其中，增值税最高税率(17%)自1994年税制改革后迎来首次下调，可谓是新政中的最大亮点，体现了国家重点扶持实体经济的决心。”海曙区国税局相关负责人表示，新举措为营改增后税负下降较不明显的交通运输、建筑行业减轻了负担。据测算，新政落地后，将为海曙制造业等行业全年减税291万元，为交通运输等行业全年减税425万元，惠及纳税人1万余家。

　　新政还明确，工业、商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许一般纳税人转为小规模纳税人。

　　目前，全区年销售额未达500万元、已登记的一般纳税人为6682家，其中超过3%税负的为2902家。假设这些企业全部愿意转为小规模纳税人，按3%简易征收税率缴税，那么全年可以实现减免税约1.38亿元。

　　不少小企业负责人认为，新政释放的红利十分明显。这意味着企业有了选择权，尤其是一些进项取得有困难的企业可以按照企业自身情况来合理选择缴税方式，有利于缓解企业资金压力。

　　新政明确，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。海曙区国税局相关负责人认为，这将为我区装备制造等优势产业带来红利。“这类企业在技术创新过程中往往需要大量购入高端设备等固定资产，但产生税收还需时日。”该负责人表示，“进项税款予以一次性退还”相当于为企业提供了一笔“无息贷款”，有助于降低流转环节税负，从而促进企业更好地转型升级。

　　据分析，这项政策特别利好高端制造与科技创新企业。从行业来看，建筑、采掘、公用事业、计算机、电气设备等行业将明显受益。