海曙新闻网讯(全媒体记者唐慧晔 通讯员蒋克虎)“作为‘最多跑一次’的牵头部门，我们要配合各审批职能部门，尽全力在年底前，确保‘一窗式服务保障系统’在我们的微信公众号上线，方便群众、企业办事。”9月25日，在区审管办月度工作例会上，努力做好审批服务指导再一次被着重提及，不少科室的工作人员还就如何做好该项工作进行现场交流，努力共谋“最多跑一次”发展新篇。

　　目前，“最多跑一次”改革进入深水区，着力解决导致群众和企业办事“跑多次”的难点、堵点问题成了关键。据了解，在浙江省7月份“最多跑一次”改革专项测评中，群众办事“跑多次”的原因有34.2%是“到现场咨询”，41.5%是“材料没带齐”。从这些原因分析来看，“所需材料太多”、对材料“说明不全面，标准不统一”等问题最为突出。“对此，我区启动审批服务事项分层细化工作，打造个性化、明确化材料清单，并提供详细指导，让群众和企业办事全程无忧。”区审管办相关负责人介绍道。

　　要让群众快速选取到自身所需的个性化材料，准确细分审批事项办事情形很重要。“就拿区卫生计生局‘公共场所卫生行政许可(新发证)’事项来说，就会分上好几级。”该负责人表示，针对该事项，第一级根据场所类型不同，划分为“住宿场所、商场(书店)、游泳场所、洗浴场所”等8个类别；第二级根据各类场所具体规定不同进行再次细分，如将“洗浴场所”细分为婴儿洗浴场所和其他洗浴场所2类；第三级根据“是否安装集中空调通风系统”对2类洗浴场所进行再次细分。以此类推，直至该分级下需提供的材料完全相同为止。同时，清单还会标明哪些材料适用“容缺受理”，即对于非关键性材料，申报时可以暂缓提供，容许后补，等到领取许可文书时提供即可。

　　“目前，各审批职能部门正加紧对该部门所辖审批服务事项的办事情形进行细分，细分完成后，办事群众、企业就可以根据自身情况，不断点选，最后得到一张符合自身办事情形的个性化、明确化材料清单。”该负责人表示，事项细分能彻底解决办事申报材料繁杂，受理标准过于宽泛、办事指南内容不接地气的难题，将便民利企的服务触角延伸到细枝末节。据统计，截至目前，我区已整理出60项审批服务事项150种办事情形，通过“受理指南”的形式由窗口综合受理人员试运行。

　　除了个性化清单，我区还推出了“傻瓜”式模板，让一些不常办理审批事项的群众、企业准确填写各种材料。“表格模板就放在眼前，我们只要照着填就行，很方便。”9月25日，陈女士前来区行政服务中心办理商事登记相关事项，在填写法定代表人信息时犯了难，所幸工作人员很快将她指引到资料填写台，根据台面上的表格填写模板，陈女士不到一分钟就填完了表格，这也让她备受审批服务的贴心。

　　记者在资料填写台上看到，对于部分审批事项涉及到的表格、图表、文书、证明等材料，区审管办均在资料填写台上提供空白表格和表格模板，给出样图，拟定示范文本，并对材料中易错的地方加以特别提醒和补充说明，群众只需把名字“张三”换成“李四”、地址“中西山路1号”改成“宁穿路1号”等“傻瓜”式操作，就可以把材料填报好。

　　“等事项细分完成，我们将为每一种办事情形对应一份材料清单，每一份材料清单对应一套材料模板，大幅减少群众因材料准备不对导致的‘多次跑’。”该负责人表示。

　　据悉，下阶段，我区将线上发布个性化清单和“傻瓜”式模板，并将以浙江政务服务网为依托，以信息化建设为抓手，以智慧审批、智慧管理、智慧服务为主要内容，以提高服务效率、提升服务质量、提升行政服务中心管理水平为目标，推动“最多跑一次、零上门服务”全新智慧模式落地。