政府不断增加公共财政往民生领域的投入，却发现很难用钱直接为群众提供这些个性化的服务，而这些难题往往被一些公益性社会组织神奇地解决了。

　　为什么不成立一个社会组织，由政府提供资金支持，既能为已有的社会组织服务，使它们能为居民提供更多的多元化服务，又能孵化出社会急需的社会组织，为居民提供新的个性服务？2010年12月23日，这个念头在海曙区促成了一个大胆的创新，海曙区社会组织服务中心正式开张。

　　作为浙江省第一个吃螃蟹的县(市)区，海曙区为此投入了近百万元，全区上千个社会组织从此有了自己的家。

　　海曙区社会组织服务中心成立后，做的第一件大事，就是孵化社会急需的社会组织。

　　“星星的孩子家长互助论坛”是该组织成立后第一个受益的团体。2009年，一些孤独症孩子的家长自发组织了“星星的孩子家长互助论坛”，他们建立了QQ群，一起交流控制孤独症孩子病情的经验。但由于没有固定场地，这个松散型组织的交流仅限于网络上。

　　中心将这个互助论坛作为第一个孵化项目，为家长们提供定期活动的场所，还指导该论坛负责人成立了“星星的孩子家长互助会”这样一个社会组织，并在活动经费上给予支持。

　　去年7月，在海曙区民政局举行的公益创投活动中，“星星的孩子家长互助会”获得了4万元公益创投金，用这些钱，互助会开展了一系列活动，包括请心理咨询师对家长进行团体减压辅导，请专家对患儿进行辅导等。

　　二年多来，海曙区社会组织服务中心已经孵化出了近十个居民有需求的社会组织，使它们壮大起来，更好地为社区居民服务。

　　挑起组织公益创投的担子

　　“公益创投”是将“企业创投”的做法运用于公益事业，为初创期的社会组织提供“种子资金”以及管理和技术上的支持。去年，通过“公益创投”招标，61个公益项目从90个申报项目中脱颖而出，分享了海曙区政府提供的100万元公益创投资金。

　　去年2月，海曙区出台《宁波市海曙区公益创投项目管理试行办法》，两年来，共出台300万，扶助社区居民的“草根”公益活动。凡愿意在海曙区实施公益服务的社区居民组织，包括经各级民政部门登记的社会团体、民办非企业单位、基金会和已在各街道备案的社区民间组织的公益活动，均有资格获得资助。

　　根据《宁波市海曙区公益创投项目管理试行办法》，海曙区社会组织服务中心受区民政局委托，承担了公益创投项目的申报、评审、监管和评估工作。

　　正是海曙区社会组织服务中心负责的这项公益创投项目，使得海曙区的社会组织大大活跃起来。

　　徐家漕社区救助联谊会主要服务低保和突遇灾难的家庭，过去看望这些家庭都由志愿者出钱，看望的户数十分有限。去年，该联谊会获得了“公益创投”资金，看望的居民人数同比增加了一倍，服务对象还延伸至辖区内的住院老人。社区民政社工赵征说，救助联谊会有了活动力，社区的民政工作做起来省力多了，居民也更加满意。

　　在公益创投这件事上，海曙区社会组织服务中心真正担当了政府的左膀右臂，不仅替政府监管公益创投资金的使用，而且通过对获得资助项目的指导，提升了社区社会组织服务社区的能力。

　　五年的时光，海曙区的社会工作不断向专业化迈进，社工协会也先后被评委全国社区服务先进点位，全国社区实务建设典型单位，全国城市社会工作示范单位，宁波市“十好百佳”社会组织等荣誉。