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如何更好地做好社区监督

[宁波日报]海曙有了“四问十查”标准化目录

    2013年10月23日 10:50 海曙新闻网
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  记者看到,这份标准化目录用表格的形式对居监会的监督内容进行了详细的划分,共分为四大类十小类,即简称的“四问十查”。而且,还针对性地点明了每一项内容的监督要点和监督方式。

  以“社区财务收支动向”为例,在这一大类里,需要居监会详细审核的内容一共有六项,包括社区人员经费发放使用情况、社区日常办公活动经费使用情况、各部门下拨的专项经费、社区自收自支资金使用情况、装修及小型项目资金使用情况等。

  针对每一项内容,都点名了详细的监督要点和方式。如“各部门下拨的专项经费”中,居监会监督的重点在困难党员、困难群众慰问金、补助金发放,下拨的退管经费、党员经费、和谐促进员慰问费等四项。监督的方式则是通过“定期查看社区专项经费收支票据、账目记录;财务公示情况;有疑义的可向居委会提出,居委会应在5个工作日内予以答复。”

  “细则的制定,离不开社区、居监会成员的共同努力。”工作人员介绍说,“四问十查”正式出台前也经历了多次修改,社区和居监会成员结合自己的社区工作经历,提出了不少建设性的意见。“比如对于居务公开,我们最初只是关注‘是否公开’,后来在他们的建议下添加了‘公开地点是否便利居民查看,公开方式是否多元’等。”

  “有了‘四问十查’,工作起来就可以按图索骥,什么该查,怎么查,一目了然,操作性很强。”北郊社区居监会书记徐孟儿说。“不仅如此,社区工作也‘有章可循’。哪些需要公开,以什么形式公开,越来越简单、透明。”

  真正“还政于民”

  居民抱怨少了评价高了

  前不久,华兴社区审核了一项经费使用情况,最后拍板签字的,正是社区居监会的三名成员。

  “这是一个公益服务项目,名叫‘零距离便民服务队’。财务审核很详细,小到一个零件的购买、维修等。每一笔钱花到哪里,都清清楚楚。”居监会成员王昶告诉记者,按照“四问十查”标准化目录严格执行,使得社区运作,不管是居务还是财务等,都变得更加透明。“居民对社区的怀疑、抱怨少了,评价自然而然就高了。”

  这样由居监会成员“坐堂”监管、审核的场面,如此阳光、透明的“一问一答”,在海曙各社区已成为一种常态。

  北郊社区居监会刚一成立,马上开展了现场“执法”。“爱心互助基金会成立以来共收到多少爱心款?最近一笔资金用在什么时候?”居监会成员邵月娥一边翻阅账本,一边询问,“以前大家对社区账目有疑问,不知道该怎么查。现在有了‘四问十查’标准化目录,我们可以名正言顺、有针对有重点地去查。消除了疑问,居民才会更加信任社区。”

  不仅如此,“四问十查”中还有一项附加条款,即要求居监会要做好廉情信息搜集,包括邻里纠纷、噪音扰民等各种民生类信息,社区治安、宠物饲养、车棚出租等公共安全类信息,以及公共绿地种菜、小区停车等环境卫生类信息。

  记者在采访中了解到,不少社区居监会通常采取一周开一次小型沟通会,每月召开一次大型交流、反馈会来收集信息、解决难题。不少社区还专门开通了居监会电话,居民有任何疑问都可以向居监会反映。

  “小区外墙能否统一刷新?”“门口的荷花池什么时候才能再现美景?”“家里的车棚上面有漏油是怎么回事?”“社区乒乓球室能否重新装修?”

  问题五花八门,居监会成员都会第一时间反馈到社区,并督促其5天内予以回复。

  “从一张发票、一盏路灯,到小区改造、工程建设,居务监督事关群众利益,再小的事也是大事。”海曙区纪委相关负责人说,“通过‘四问十查’标准化目录,居监会搭起了社区和居民间的桥梁,让居民了解社区工作,让社区掌握居民需求,既是监督,更是促进,最终目的是让群众满意。”

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本文来源:宁波日报 责任编辑:邬盈蓓
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