为深入践行党的群众路线教育实践活动,解决困难群众住房问题,海曙区不断加快保障性住房建设步伐,目前已建成交付使用的保障性租赁住房1969套,共完成配租1255套(不包括海曙区第二批公租房配租家庭)。随着全区大量保障性租赁住房建成入住,海曙住建局不断以提升低收入家庭生活品质为重点,积极构建常态化、人性化、专业化、规范化的保障性住房使用服务管理新模式。
一是完善体系,实行常态化管理。保障性租赁住房日常运营管理主要涉及房屋维修、租金收取、物业管理等方面的工作,政策性、动态性、连续性很强。为了更好地将群众路线实效融入到实际工作中,真正服务群众,加强保障性租赁住房管理,海曙区住房保障保障管理中心即将成立专门的住房保障房屋管理所(即将发文),采取专管员自管和委托物业企业管理相结合的方式,对保障性租赁住房的日常使用情况进行常态化监督管理,定期或不定期对保障性住房进行排查,实现入户率、见面率100%。
二是搭建平台,实行人性化服务。“住得进去,退不出来”成为当前保障性租赁住房使用管理的瓶颈,海曙区住建局积极探索人性化操作模式,通过调整租金和司法途径两种方式来解决。2013年,在全市率先试行廉租房、公租房两房并轨模式,即对部分不符合廉住房保障条件但符合公租房政策的,通过开展切实有效的沟通工作,采用住房不变,租金提升的方式进行调整,推进两房接轨。目前,有23户家庭通过调整租金形式得以解决。
三是创新运营模式,实行专业化服务。目前海曙区自建并交付使用的西湾晓苑等3个小区均为委托物业管理方式运行,物业管理费用由保障中心按合同约定支付给物业企业,物业企业主要负责小区治安、保洁、共用部位维修保养及小区日常监管等专业化服务。为做好物业管理服务工作,鼓励和制约物业服务企业做好服务,履行委托管理职责,海曙区住建局制定了保障房物业管理和服务细则,建立了考核机制,确保保障性租赁住房小区优质化、专业化服务管理。
四是强化内部管理,实行规范化服务。要想让群众住得舒心、安心,就需要不断在使用管理上下功夫,推进规划化服务管理。建立住房保障、民政等部门联动审核机制,采取主动申报和年度复核相结合的方式,严格执行年审和退出制度,及时清退不符合保障条件的入住家庭,确保保障性住房可持续运转。建立保障家庭入住一户一档的电子档案及实物配租台账,便于及时核查;注重加强保障对象的入户教育,制定保障房文明使用公约和承租人守则,引导保障对象文明、合规居住使用保障房。