地处海曙区南门街道的三市路，因明天顺二年(1458)确定“南塾墟”逢三、八为市集，俗称“三市”而得名。这条岁月悠长的道路自铁路宁波站重建之后，变成了连接铁路宁波南广场南北向交通要道，在一定程度上代表着宁波的城市面貌，它的通畅与否和秩序情况也影响着铁路宁波的功能与形象。但是，大量违章搭建的存在成为制约三市路功能发挥的最大障碍。南门街道借“三改一拆”之机，以保障民生、斩断非法利益所得，改善人居环境、提高居住安全为出发点，通过为民巧算“三本帐”，对该路段120间店面进行了违法建设集中拆改，将一条交通便利、形象美观的城市“主动脉”呈现在市民面前。

　　多说实在话，细算政策账

　　“附近的小吃店晚上营业到很晚，对我们居民夜间休息影响很大。到了夏天，沿街店铺，尤其是小餐饮店倾倒的垃圾还会发出阵阵恶臭。政府能来整改真是太好了！”因为深受其害，居民陈大伯对三市路拆改寄予了厚望。但是三市路整治是一项大工程，涉及范围广，利益群体多，街道需要做好细致的群众工作，消除违章户的顾虑，减少民众对拆迁工作的误解。

　　“为什么要拆”是需要向群众解释的第一件事。街道借助多家媒体，大力宣传“违章必拆”政策，采取电视台曝光、主动亮丑揭短以及跟踪报道整治进展动态等形式，让广大民众了解拆违的意义，使有关政策深入人心，打消了违章户的顾虑和侥幸心理。“拆了之后会怎么样”也是老百姓非常关心的内容。所以街道专门制作了10块三市路整治前后效果图，张贴在居民小区的醒目区域，通过描绘三市路未来美好愿景，调动起群众对整治工作的积极性。

　　针对老百姓最关心的“怎么拆”的问题，街道抽调80余人成立五个工作小组，由班子成员牵头包案，严格按照“位置清、面积清、用途清、身份清、社会关系清”的要求，历时2个多月精心开展调查摸底和入户宣传，将发放调查通知书、整改通知书和代为拆除通知书与群众工作同时进行，做好经营户和居民思想工作。此外，还积极发挥社区两委会、和谐促进小组等社区党组织牵线搭桥的作用，以民情恳谈会、社区议事会的形式跟群众解释政策，争取群众的理解、支持和配合。

　　只要一有时间，街道工作人员就会和社区社工、和谐促进员一道，上门和违章户聊聊天，既摆事实讲政策，也听听群众有哪些困难需要解决。正是通过这种主动交底，坦诚服务的工作方式，使绝大多数居民从认识上模糊、心理上担忧，转变为思想上理解、行动上支持。在经过多次交流沟通后，有一户“钉子户”最终主动将违章建筑拆除。他感慨道，“我们也不是不懂理的，看到城管队员每天顶风冒雨地给我们做工作，实在是太辛苦了”。