南门街道:为民巧算“三本账” 拆改出城市新走廊
敢说明白话,严算法理账
在三市路拆违过程中共涉及经营户98家,房东150余户,但是整个拆改期间没有发生一起多人聚集上访行为。这主要得益于在整项工作进程中,街道严格遵从法律政策依法推进工作,妥善处置好了少数民族经营户、强拆“钉子户”等难题,最终保证了“零非访、零闹事”。
按照拆改工作要求,街道城管中队队员冒着酷暑送达法律文书,并按照法律规定的程序严把取证、摄像、停电停水、现场执行等环节,严格杜绝了当事人在执法程序和执法行为上“钻空子”的机会。在法理面前,有60%违法户在整治开始前自行办理,近30%成功劝导搬离。其间,还妥善处置了民族宗教人员的违章建筑,解决了一批历史遗留问题。
针对10%无理拒不配合的违章户,街道会同区各个综合执法部门,联合取缔了10余户“钉子户”。例如尹江路旁有3处违建店面,都是上世纪90年代的违章建筑,经过多次动员协商,店主仍不愿搬离。街道严格按照法律程序,会同区法院司法强制取缔。通过这次司法强制执行,对其他“钉子户”们形成了有效的心理威慑,也体现了拆改工作的严肃性。
在依法推进的基础上,街道综合各方评估意见,通过逐户建立工作方案,对拆违工作进行评估,逐条梳理出可能发生的情况。并且参照拆迁工作标准,做好后续的处理预案,落实稳控工作。针对个别违建户以解决弱势群体生计为由在现场拉横幅,并串联其他人员抱团闹事现象,街道在严格执法、时刻掌握动态的同时,深入做好这些对象的思想工作,成功劝导并化解矛盾。
历时5个多月,历经7个批次的联合执法,全长700余米三市路上的215余间违法建筑最终全部拆除清零,破墙开店、违章搭建营业给周边居民带来的噪音油烟、承重墙破坏、交通拥堵等问题基本解决。三市路拆改工程既是一场“啃硬骨头”的硬仗,也是街道保障重大项目建设推进,践行群众路线的一次生动实践。现在的三市路,路政设施、绿化景观、停车环境和道路保洁等都完成了华丽的转身,崭新的“城市走廊”成为宁波城市道路一张靓丽的名片。
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