白云街道居民票选十大民生实事工程
参与式预算点亮民生清单
海曙新闻网讯(记者张立 通讯员王瑾琛)启动区域性体育中心建设、改造升级小区监控设施、建设微型消防站和社区居家养老服务站……3月1日上午,在白云街道举行的2016年“开门听民声”活动上,受邀的居民通过现场投票方式,选出了心仪的十件民生实事工程项目。值得一提的是,面对今年的民生清单,白云街道首次引入实施参与式预算,为“百姓点菜、政府买单”的协商民主创造新样本。
和去年一样,街道今年列出的7类12个民生实事备选项目采集于“大数据”。“我们对去年街道云服务平台收集的12363条居民诉求分门归类。同时,又通过手机短信端向社区居民广泛征集民生实事备选项目。”白云街道相关负责人表示,其中,要求助老助残助学助困、加强计生服务等的社会保障类,完善社区活动场地和设施、丰富文体活动内容等的公共服务类和希望缓解停车难、美化环境卫生等的城市管理类诉求占前三强,合计超7成比例。最终,经过居民现场投票,10个民生实事项目脱颖而出,列进了街道今年的施政日程。
“这样的票选方式很赞,能让我们老百姓真真实实地参与其中。”居民郑祖逊家住金地小区,他说自从2013年街道推出“开门听民声”活动以来,他每年都很关注活动提出了哪些民生实事,最终这些事实办得怎么样。“平日里,我也留心做了些实地调查,为的是让民生实事更贴近民情民意。”郑师傅说,他细看了列出的民生实事项目,认为件件都是惠民举措,特别是缓解停车难就是自己所在小区最亟需改善的一项民生实事。不过他觉得可以再增加一些项目,例如老小区楼道点灯、整治马路市场、增设排水项目等。
菜单点了,那么买单的钱该怎么用?面对这个问题,白云街道在昨天首次尝试采用“参与式预算”,将一部分民生实事工程项目的财政资金交由群众,确定参与式预算项目,行使资金使用权。“就是街道把自身层面可支配的资金预算权拿出来,通过各社区居民广泛参与,自下而上地提出项目草案,然后在街道层面进行汇报、答辩,公开竞争,最后由有投票权的审核组公开投票决定项目预算方案。”街道相关负责人解释,“参与式预算”的实施步骤分为确定预算限额,制定工作计划,征集项目方案,项目报告书预审,项目方案民主评议和项目建设与监督共六步。其中,本年度参与式预算总额不超过20万元,单个项目预算金额不超过5万元。
“预算怎么编,钱往哪里用,项目怎么建”,今后,涉及群众利益的民生项目完全由群众民主协商说了算。“而项目实施过程的各环节,居民也能全程参与并进行监督评价。”参与当天“开门听民生”活动的街道智库专家认为,参与式预算符合当前治国理政大方略,能激发基层民主意识,还能提高办事效率,增加政府透明度,是一举多利的好方法,一定会受到群众欢迎和支持。
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