海曙新闻网讯(记者张立 通讯员林葵)9月7日，在区行政服务中心基建投资窗口，随着一张施工许可证缓缓地从打印机中滑出,前来办理施工许可业务的王先生第一时间致电海曙区建筑业企业管理处负责人钟招娣报喜：“太感谢你了，有了这证，荣安中学周边道路工程就能顺利动工了。”

　　王先生如此激动，是因为钟招娣的“容缺办”举措让他减少反复奔走及等待的时间，更是看到了海曙区相关部门扎实为企为民服务的诚意与努力。

　　施工许可即办即取

　　施工许可证的取得是所有房屋建筑工程和市政工程项目开工的法定条件，也是所有项目建设单位和参建施工企业关注的重要基建程序节点。

　　“对企业而言，时间就是金钱。我们要把办理审批的时间提速再提速。”清晰明白这一点的钟招娣不断给自己工作加码。从项目立项开始，她就提前介入，跟踪服务，疏通堵点，解决难点，每个项目的进展情况，她都了然于胸。“原先企业投资项目审批时间长短不一，许多要来回跑200多天，现在目标是‘最多跑一次、最多100天’。”钟招娣说，内缩流程、外延服务，是项目争速的制胜法宝。

　　“减少优化审批环节是提高效率的主要方法，我想到了把建筑工程质监安监登记等其他审批事项与建筑工程施工许可审批事项合并办理。”钟招娣表示，通过横向并联、取消前置、取消合同备案、取消安监登记事项后，项目建设单位从原先要交38项的材料压缩成了一次性提交13项。

　　“瘦身”后大大加快施工许可证的办理时间。钟招娣告诉记者，“施工许可证是15日内可取，我们给出的最快时效是‘即办即取’”。短短半年间，她和同事已完成建筑工程施工许可57项，办件量是去年同期两倍；办结时限也从15日优化为实行承诺制审批(即办)，办结时间缩减95%以上。

　　惊喜的“海曙速度”

　　服务好不好，企业的感受最真实。

　　“这是我们见过的最快的审批服务。”说起“最多跑一次”改革，来自杭州的房产开发企业，利泓房产的负责人连说“没想到”。利泓房产在横街镇上阵村投资的一个项目要上马，由于是第一次在海曙做项目，本来觉得网上有这么多项申报材料要审核，审批手续会很长。但申报材料提交后，钟招娣和同事硬是加班利用半天时间就依法合规地办出了施工许可证。

　　“这简直是‘闪电速度’，我从来没有体验过如此优质的服务。”利泓房产的负责人第二天就给海曙区建管处送来了一面锦旗。

　　环球广电二期扩产项目从与建设单位首次沟通到发放施工许可证仅用时3天，加班到晚上7点当天就给宁波招海置业网上颁证，勇于创新帮雅戈尔置业有限公司解决全装修项目的办证难题……钟招娣犹如投身于一场场“与时间赛跑”的服务接力赛。

　　“为加速推进雅戈尔集士港医院早日开工，补上海曙区西片区基层医疗资源不足的短板，这个项目我们正在探索桩基先行，分阶段办理建筑工程施工许可证的办法。”钟招娣指着她的工作日记说，工作日记上清楚地记载着该项目前期进展情况以及下一步的计划：8月13日立项、8月28日召开扩初会议、计划9月20日桩基施工图预审、争取10月中旬前能核发桩基施工许可证。这样的项目记录还有很多……

　　快的背后是依法为改革“开绿灯”。钟招娣说，在无悖于法律法规、部门规章的前提下，只要能提供审批的核心关键材料，部分材料可由项目建设单位出具后补材料承诺书后，即可先行审批，但在后续监管中会跟踪核实，强化监管，并与企业信用信息相挂钩。

　　“千亿”起点再出发

　　海曙区建筑行业长期以来是区域经济的亮点产业之一，对全区的经济发展有着突出的贡献。到2020年海曙区建筑业总产值力争突破1000亿元。

　　面对这个“千亿级”的课题，钟招娣直言，一定要打造更优异的营商环境，用服务换产值。

　　然而，解题过程并不轻松。一年多来，钟招娣牵头制订了海曙区促进建筑业发展的若干意见，加大行业政策引导和扶持力度，鼓励企业实施“走出去”发展战略。她牵头组建了企业资质服务专家组，主动利用工作之余，精准对接企业需求，开展上门服务180余次，并对计划晋升特级资质的企业实行保姆式服务。在她的全程参与下，去年华恒建设集团、宁波建设集团、市政工程建设集团三家企业成功晋升特级企业，实现海曙区建筑业特级资质企业“零”的突破，并创下全省史上区县级行政区域单年度升特企业数量之最。

　　钟招娣的实干也为不少企业明确了追赶方向。今年，海达建设集团和宁波交通工程建设集团正处于升特冲刺阶段，特级企业队伍的进一步壮大，将为海曙区建筑业的可持续发展奠定更为坚实的基础。

　　回首一年来的风风火火，钟招娣总结“四度工作法”：办事有热度、心中有法度、办事有速度、思想有高度。同事们都说她经手办理的业务、复核签字的事项，可以用“严格把关、热情服务”八个字来概括。工作至今，钟招娣从未接到一份来自申办人的投诉。