[浙江日报]海曙审批提速实现“大跨越”

　　区委报道组毛一波 通讯员钟瑶

　　本报讯最近，宁波市海曙建新传动机械厂法定代表人崔云平等2人，专程带着一面锦旗，对海曙区行政服务中心工商注册窗口特事特办，解决企业难题的速度和服务表示感谢。“如果不是工作人员的耐心指导，我们参加不了工程的招标”。

　　近年来，为帮助企业缩短审批流程时间，海曙区审管办推行6+X并联审批，“一门受理、内部流转、同时审批、限时办结”的“一站式”服务，得到了广泛好评。今年以来，海曙更从流程、环节上优化并联审批前后置运行机制。至10月底，共办理企业设立事项1232件，平均实际办理时限为1.36天，与法定时限相比提速95.0%。与承诺时限相比提速80.6%，事件办结率与服务满意率均达到了100%。

　　同时，以给审批“瘦身”，让企业少走“弯路”为目标，今年起，海曙区审管办就做好新下放审批事项的分类、变更、保留、合并工作，制定完善承接事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限。会同区法制办对全区的行政审批事项进行动态管理。经初步清理规范，全区共整理审批事项159项。“我们加大对事项的清理力度，同时明确区里的审批事项，方便企业审批。”审管办相关负责人介绍。

　　审管办还拓展审批业务范围，加强与各职能部门沟通和衔接，将公安、规划分局等审批事项统一纳入窗口办理，窗口办结率同比提高40.9%。目前，公安窗口涵盖了包括印章刻制委托、旅馆业特种行业许可、户籍办理以及边境管理区通行证等共11个审批事项，月均业务量达到7000余件。规划窗口也于9月正式进驻行政服务中心，暂定审批事项11项，主要涉及规划方案、规划许可证、竣工规划核实及规划验线四个方面，审批事项全部由窗口统一办理。

　　除了追求“速度”，更重视优化服务质量。据了解，海曙区审管办在无午休服务的基础上，探索实行预约服务、上门服务；在联合审批的基础上，探索拓展会商会审，联合踏勘缺席默许制等。探索实行新类型餐饮免环评模式，取消制作环评报告，为企业节省了5~15个工作日，大大缩短了审批周期。

　　海曙区的审批提速由此实现了大跨越。审批事项进驻率由去年的72.3%上升到100%，窗口办结率由去年的55%上升到95.9%，承诺提速率由去年的39%上升到65%，办事效率进一步提高。