[宁波晚报]海曙交警倡导企业为员工投保

昨天，不少市民骑电动自行车经过灵桥路口。记者唐严摄

　　记者徐叶 通讯员石奇峰 楼烧冬

　　一方面是不需要驾照，不用年检，不用强制上保险；另一方面却是事故高发，伤亡损害多，后续赔偿难。“不羁”的电动自行车到底该怎么管？

　　连日来，海曙交警在“一警一社区(企业、单位)”的走访活动中，听到不少市民要求严管电动自行车的呼声。不过，严查严罚毕竟已是管理末端，交警部门通过调研后提出新的思路，即最好是能以企业为单位，倡导其为员工投保非机动车三责险，以有效解决电动自行车事故带来的一系列难题。

　　值得欣喜的是，经过联络沟通，宁波饭店主动表达了试行意愿。今天，记者将与海曙交警一道走进宁波饭店，了解企业员工用车情况。

　　事故高发，车主不投保往往赔偿难

　　记者昨天从交通警察局非机动车管理所了解到，目前，我市登记注册的电动自行车已超113万辆。而2013年交通事故报告显示，去年上报的交通事故涉及电动自行车的就有1319起，导致死亡229人，比私家车还要多。

　　除了这些严重的上报事故，每天发生的轻微电动自行车事故数量更大。据基层民警估算，目前的事故类型结构中，涉及电动自行车的事故要占三分之二左右。但是事故发生后，因为没有任何保险，当事双方受到的危害很大。

　　记者昨天下午从海曙交警大队了解到，涉及电动自行车事故中，与机动车擦碰的事故一般处理较为顺利，这是因为大部分机动车主会嫌麻烦，往往选择承担责任，由机动车投保公司负责理赔。目前，理赔困难纠纷最多的是，非机动车之间、非机动车与行人发生的事故。由于双方都没有保险，赔偿过程就成了消耗精力的“拉锯战”。

　　“一般由民警负责协商赔偿费用，而且还需要多次。”海曙交警大队石警官说，电动自行车的主要使用群体相对收入较低，这类事故又往往是骑车人、被撞者都受伤，主责方高额的医疗费用会导致“悲剧”进一步升级。有的甚至因为赔偿不了，直接弃车逃跑。

　　“出了事故，才能体会到保险的好处。”石警官表示，看多了这样的事故调解，深感心忧，相比事故中受到的伤害，赔偿环节有时候可能会更伤人。

　　“三责险”投保率低于百分之一

　　骑车上路总有风险，没有强制措施，骑车人自觉投保的极少。据宁波保监局介绍，目前我市几家较大的保险公司均可投保非机动车三责险，但投保人数较少。就全市而言，电动自行车的三责险投保率低于百分之一。投保人数相对较多的人保财险公司昨日也出了一组统计数据：市三区及鄞州区总计投保电动自行车为600多辆，全市也仅1.35万辆。

　　这些数据与海曙交警处理事故时的感觉吻合：出了交通事故的电动自行车，99%以上都没保险。但是，一旦有了这两年几十元的保险，结果就很不相同。昨天下午，海曙交警特意找出两个案例，对比鲜明。

　　去年5月底，程某骑车在通途路上追尾孙某，因为骑得太快，程某与同样骑行的孙某不同程度受伤。程某颅脑损伤，轻微骨折；而孙某头、手、脚都有不同程度挫伤。事后交警认定程某全责，所有赔偿都应由程某承担。但程某无力解决，事情就拖到了现在。

　　另一个案子，发生在去年同期，地点为海曙城隍庙附近。两辆电动自行车追尾后，同样是后面一辆车被判全责。但是这个案子更麻烦，受害者还是一名孕妇。幸好后面一辆电动自行车有保险，绝大部分的费用由保险公司承担。比较棘手的，与受害者沟通的环节，也主要由保险公司工作人员出面。

　　大型企业骑电动车的人较多

　　早在2006年，我市就针对电动自行车推出了第三者责任险，但因电动自行车注册登记以及后期安全教育相对松散，各种风险的规避更多地依赖车主的自觉。

　　民警在走访过程中发现，由于业务量少，办理网点少，非机动车三责险对市民而言还是比较陌生的。即便知道有这个险种，也不知道如何办理。即便知道如何办理，也会因为觉得上门办理太繁琐而放弃。

　　同时，大型企业电动自行车的使用者往往扎堆，而企业对安全生产的要求较高，比较愿意鼓励员工投保。

　　“向机动车看齐，这算迈出第一步。”民警表示，推广电动自行车第三者责任险，不仅有利于受害人及时获得有效保障，还有利于减轻交通肇事者的经济负担，调和社会矛盾。