海曙南门街道“在线工作法”出实效

　　海曙区南门街道的“在线工作法”走出了群众路线新实效。该街道致力于推行群众工作“在线工作法”——扑在群众工作的“一线”、站在矛盾纠纷的“前线”、引导和驾驭好民意汇集的“网线”、畅通窗口服务的“热线”，通过线上线下合力服务，真正使情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实，不仅实实在在地为群众办了实事、做了好事，也成为党员干部践行群众路线的一种良好方式。

　　扑在群众工作的“一线”，变“上访”为“下访”

　　该街道一直以来贯彻干部联居制度，不定期进社入户听取民意，实现了从“上访”到“下访”的转变过程。在走访过程中，联居干部及时记录群众迫切需要解决的热点难点问题以及被走访人的意见建议，在倾听中“零距离”了解群众诉求,在恳谈中“全方位”汇集民情民意。

　　前阶段，街道干部下访时，群众对三市旧货市场区域、朝阳新村区域和三市路在消防、治安、管理秩序等方面问题反映突出，相关问题亟待解决。街道党工委层面迅速召开专题部署会议，讨论研究制定实施“两区一路”综合治理专项行动工作方案，切实为百姓打造整洁有序的区块市容环境秩序，以实际行动回应了群众诉求。

　　今年，该街道还在打造联系服务群众“制度链”上下了真功夫，在原有班子领导责任包案、干部联居联户基础上，新实行了科级干部社区挂职制度，派遣政治素质高、工作能力强的年轻科级干部挂职“群众工作协理员”，全面收集研判矛盾纠纷和苗头隐患，扎扎实实排查了解群众呼声，认认真真做好群众工作。

　　“我们现在除了到街道上班，其他时间大部分都在社区。”这是街道综治科副科长杨政，拿着一本“民情记事本”走访入户已经变成了他的习惯。杨政“上任”后，给居民解决的问题还真不少，通过联合相关部门重新改造尹江岸小区地下水道，小区低洼积水问题成功解决了；通过搭建沟通平台协商尹江路124号围墙移位和门卫室改建，三市街延伸段道路拓宽和居民利益的矛盾得到了解决等等。“群众工作协理员”的上岗，真正让居民群众获得了看得见摸得着的实惠。

　　站在矛盾纠纷的“前线”，变“被动”为“主动”

　　“党员干部就是要深怀‘扎根基层，潜心工作’的满腔热忱，始终站在第一线、最前沿去思考问题、处理问题、化解矛盾。”南门街道党工委书记何慧刚指出，“今年有18个重大建设项目在南门辖区开工，任务非常艰巨。我们必须密切关注建设进程，认真化解大拆大建中的矛盾纠纷问题，妥善处理城市管理中的历史遗留问题。”

　　为此，南门街道出台了“重大项目服务年”实施方案，通过建立属地化联系服务、重大项目定期分析、职能科室协调推进等制度，逐步完善了提前介入、系统策划、动态衔接、全程服务的推进保障机制，确保辖区重大项目顺利推进。街道干部多次深入项目前线进行现场办公，主动与有关部门协调沟通，提前介入、主动服务，打破常规、靠上服务，对各项重点工程进行每周一进度听取、每月一实地考察，及时研究、协调、解决工作中遇到的问题。

　　在处理军分区干休所拆复建问题上，街道当起了项目建设的“润滑剂”，广搭平台，巧借外力，妥善协调各方面利益关系，及时有效地化解了矛盾纠纷。发挥联合作战效率，与市区职能部门保持密切联系，每周召开多部门联合协调会，协调解决突出问题，并通过召开全体业主大会、上门解释、分类沟通等多种方式的交流，开展思想攻势，有效化解住户抱团抵触、集体上访隐患。截至目前，45户居民，已达成搬迁意向32名。

　　街道在原有经验基础上，重视不断创新，努力做到矛盾吸附在基层，问题解决在一线。目前，正在社区层面探索以“一厅两会”为载体的社区协商对话机制，即居民议事厅、现场说事会、民情恳谈会，使机关干部重心下移，直面群众，让群众反映问题走对路、进对门、找对人，确保小纠纷不出楼门，大矛盾不出社区。