海曙将拆违后土地用于民生项目,打造准“5A景区”
[浙江日报]拆掉违建窝 飞出“金凤凰”
改造后的鼓楼沿历史街区。
本报记者 陈醉 王健 区委报道组 张立
最近,修葺一新的宁波“天一阁·月湖”景区重新亮相,沿街一路粉墙黛瓦,整洁漂亮。新景区日前一路过关斩将,高分通过创建国家5A级旅游景区资源与景观质量专家评审,列入景区创建预备名录,这也是创建的关键一关。
谁曾想到,几年前,月湖西区还是个“违建大户”,拆违拆出了一个准“5A级景区”。
2013年,海曙区启动“三改一拆”专项行动,提出“应拆尽拆”的目标,借力“三改一拆”和创建“无违建区”这两个千载难逢的好抓手,调整商圈规划、倒逼业态升级,不仅拆出一个崭新的准国家5A级景区,更拆出了6600平方米的健身广场和3300平方米的社区足球场,形成经济、生态、社会效益“三赢”局面。
到今年,海曙区基本完成了拆违,正式冲刺全省首批“无违建县(市、区)”。
寸土寸金难“动骨”
“天一阁·月湖”区块地处宁波“含金量”最高的商业中心,天一广场、鼓楼沿、天一阁·月湖景区,宁波最闹猛的商圈尽在其中,可谓寸土寸金,自然有人“无中生有”地变出一块“立锥”之地。几年前,仅月湖西区成片的老建筑里就暗藏着3600平方米的违建。
吴翠娥家住月湖景区偃月街,周边老房子挤着老房子,她守着沿街几十平方米的平房,空间局促,便在自家屋前搭了一个顶篷,刚好可以摆上小摊铺,借天一阁的“光”,兜售小玩意。
渐渐地,天一阁和月湖周边兴起了“扩户热”,几乎每家每户都在想法子多“造”点面积。
中心城区寸土寸金,违建如“牛皮癣”,见缝插针,清理难度很大。海曙摸底全区5802幢房屋,发现违法建筑底数有96.86万平方米。
一排摸吓一跳。海曙每个违建的体量都不算大,但数量庞大,很多区块像“狗皮膏药”一般,这里造5平方米,那里建10平方米,错综复杂,无从下手。在“鼓楼沿”2公里不到的步行街里,就足足搭了百来处违建。
“最牛”的违建还把脑筋动到了地下。市中心富茂大厦地下一层机动车停车位和自行车库被违法改建,分别出租给“9号会所”“保罗台球厅”和“哥弟网吧”等11家娱乐场所的经营户,总面积5652平方米。
“每搭出去一块地方,都是真金白银的收益,拆违阻力很大!”海曙“三改一拆”办感受到了前所未有的压力。
一本“经济账本”是这样的:富茂大厦地下一层4500多平方米违建商业会所,年租金300多万元;城区最中心的天一商圈屋顶违建36处1.5万平方米,粗粗估算,商业价值超过3亿元……
海曙以壮士断腕的决心推动“三改一拆”,不留情面,不留死角。三年来,累计拆迁、处置了81.54万平方米的违建“硬骨头”,全区违建基本实现“应拆尽拆、有效处置”。
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