本报讯(记者黄合 海曙记者站许玉芬 毛一波)资质挂靠、非法转包、行贿受贿……昨日，海曙区发布《政府投资项目各方主体不良行为的通报》，首次在网上曝光了2011年以来该区执法监察中发现的34个具有不良行为的建筑企业单位和执业人员。根据违规的性质程度，最终列入“黑名单”者半年至3年内不能承接海曙区范围的相关业务。

　　据悉，工程建设领域是容易滋生腐败的“重灾区”。在此次海曙区公示的“黑名单”中，80%的建筑企业或人员采用资质挂靠，近20%有非法转包、分包行为，在实际操作中通过种种违规行为谋求私利。

　　那么，在政府投资项目中，各方主体不良行为的危害究竟有多大？海曙区纪委执法室的工作人员表示，该区每年会投资数十亿元用于政府投资项目建设，因为这些项目大多涉及民生、交通等公共项目，往往需要具有较高社会认可和质量保证的高资质建筑企业承建。“但在实际操作中，部分项目经层层分包、转包，最终实施主体可能是不具备资质的个体户；同时，中间三五个环节，层层压缩成本、偷工减料，原本的项目很可能就成了‘豆腐渣’工程，最终极大地威胁广大市民的生命财产安全。”

　　对此，海曙区在2011年建立的政府投资项目电子监察平台的基础上，将所有在海曙区范围内进行的政府投资项目的各方主体纳入诚信行为信息管理———从立项到竣工，凡工程项目相关主体出现资质挂靠、非法转包、行贿受贿等不良行为，通通在网上公示，限制其在一定时期内承接本区域内相关业务；同时，在该区电子招投标中设立门槛，具有不良行为记录企业一律不得参与竞标。