政务微博助力区域化社会管理创新

　　主持人：李磊明

　　嘉宾：胡余波(海曙区委常委、副区长)

　　汪光辉(海曙区委宣传部副部长)

　　何镇飚(浙江大学宁波理工学院教授)

　　主持人：近年来，政务微博风起云涌，发展速度迅猛。根据国家行政学院电子政务中心最近发布的《2012年中国政务微博客评估报告》，截至2012年12月20日，新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站共有政务微博客账号176714个，较2011年新增了126153个，增长率为249.51%。政务微博作为微博的一支新生力量，正成为网络问政的重要平台。各级政府与公务人员，应当把政务微博作为倾听民情服务民生的新手段，作为加强和创新社会管理的新抓手，作为网络时代践行群众路线的新渠道，真正做到会用善用，有效利用。

　　2011年10月，海曙区主动顺应新媒体技术发展趋势，在全市率先推行集体政务微博平台，通过网络集聚政府服务资源，畅通社情民意渠道，走出了一条区域化社会管理创新的有效路径。本期“理论圆桌”围绕海曙区政务微博的探索与实践，就政务微博如何释放正能量、新形势下如何推进政务微博的可持续发展等问题，进行深入探讨。

　　建立“微窗口”为民办实事

　　汪光辉：海曙区电子政务微博平台开通于2011年10月13日，通过共享资源并推动政务微博覆盖全面化，统一收录通过实名论证的区各有关部门、街道等55个单位及部分个人微博，各行政职能部门集体“织博”、“联合办公”，实行一站式政府服务联动管理模式，是全市首个进行集体推广的政务微博平台。

　　平台开通运作以来，始终按照“建设科学先进、规范顺畅、严密高效、利民惠民的新型社会服务管理体系”的政府管理理念，利用网络平台集聚政府服务资源，畅通社情民意，不断探索区域化社会管理的新思路、新方法。至今已有粉丝累计约42万人，发布微博约3.6万条，受理网民反映的各类问题、建议和咨询11706条，处置11624条，总体处置率维持在99%。政务微博“＠海曙小微”被评为“新浪浙江政务微博10佳”之一、华东地区“政务微博十佳应用奖”；区政府主要领导微博被评为省内政府官员微博影响力第一、华东地区十大影响力公职人员微博。海曙区政务微博平台不断依靠自身影响力，传递正能量，取得了良好成效，我们主要做了以下几方面的探索与努力。

　　一、明确责任，规范机制。在区级层面，成立了区网络微博问政工作小组“微·海曙工作室”，牵头统筹政务微博有关事项的研判受理、协调处置、反馈实施；在街道部门层面，由各单位明确分管领导，承担对外信息发布的审核协调处置职责。加强督查和沟通，建立海曙政务微博QQ讨论群，各单位微博管理员通过QQ讨论群及时联系，互通情报，获取提示，有效促进了政务微博工作的良性发展。在政务微博平台初建阶段，落实主体单位进行串、并联处置。制定并下发了《关于印发海曙区政务微博平台运作流程(试行)的通知》；在政务微博平台提升阶段，制定了《宁波市海曙区区长热线实施方案(征求意见稿)》，由81890试运行区长热线微博(＠海曙小微)职能，24小时发现、5分钟响应，及时受理网民反映的咨询、求助、投诉、建议四大类事项；在政务微博平台完善阶段，制定出台了《海曙区党务政务微博管理实施办法》，对微博管理员的考核提出了明确要求。

　　二、信息公开，关注民生。我区微博平台＠海曙小微(区长热线)和＠海曙发布两大政务微博，分别主导、协调问政和发布，同时加强与＠宁波发布、＠甬城智慧城管等市级微博、媒体微博和网友之间互动，努力践行“让网民只＠一次”的奋斗目标。如社会关注度很高的城管部门，＠海曙城管自开通微博后，对于网民投诉、咨询等有问必答、认真解决，累计处置各类网民诉求约668起；在防御台风“海葵”和今年春节期间，及时播报对道路设施等进行积水、积雪清理的情况，一方面保障市民出行安全，另一方面也为更多市民出行的道路选择，提供了参考。

　　三、加强互动，提增活力。依托政务微博平台“共融通”的特性，借助媒体的传播平台，推出2期政务开放日，其中“见证幸福时刻”活动受到广大网友的积极参与，同时，利用微大屏等技术手段，为活动营造了良好的互动氛围。此外，政务微博发起的倡导文明交通志愿服务、征集海曙新闻网logo及宣传标语等活动，均引起网民广泛关注；加强与媒体、高校间的合作。比如，在《东南商报》开设微海曙专栏，自去年4月开始已开办50期。又如与浙江大学宁波理工学院合作开展课题研究，编著出版《政府是平的———微博问政改变了谁》，为微博工作提供有力智力支持，并扩大自身影响力。