十四、切实加强对全面深化改革的领导

　　49.完善全面深化改革的领导体制和工作机制。省委成立全面深化改革工作领导小组，负责全省改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。建立省领导牵头负责机制，制定年度改革计划，明确责任单位和责任主体，有效落实重大改革事项。健全工作落实责任制和绩效考核评价机制，定期对重大改革事项的进展情况进行考核评价。健全问责追究机制，对态度消极、阻扰和抵制改革，造成严重后果的，依法追究相关单位和领导的责任。省人大常委会要通过法定程序，作出促进改革创新的决定。省政府要制定有关改革实施方案，并抓好组织实施。省政协要积极为全面深化改革建言献策，加强对改革措施落实情况的民主监督。

　　50.强化全面深化改革的组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障机制，发挥党组织领导和把关作用，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部。优化领导班子配备和干部队伍结构，以选拔“狮子型”干部为重点选好配强“好班长”，以增强领导班子整体功能为重点建设“好班子”，以加强后备干部队伍建设为重点培养“好梯队”。健全干部能上能下机制，完善从严管理干部队伍制度体系。打破干部部门化，加强干部跨条块跨领域交流。深化公务员分类改革。加强基层服务型党组织建设，充分发挥各领域基层党组织在全面深化改革中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持党管人才原则，创新人才培养、引进、使用、评价、激励机制，加大人才投入力度，建好用好人才创业创新基地，大力培养引进、用好留住高层次、高技能人才，着力造就一批顶尖创新团队和领军人才。

　　51.发挥人民主体作用。坚持党的群众路线，尊重群众意愿、汲取群众智慧、凝聚群众力量，充分调动人民群众参与各项改革的积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，鼓励基层和群众大胆探索创新。找准改革的最大公约数，进一步凝聚共识、巩固共识、发展共识，不断聚合全面深化改革的正能量。

　　52.营造全面深化改革的良好氛围。引导广大干部群众持续解放思想，始终保持勇于实践、勇于变革、勇于创新的良好精神状态。大力弘扬创新文化，及时总结宣传在改革实践中涌现出来的成功经验和先进典型。建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制，对改革创新未能实现预期目标，但有关单位和个人依照中央和省委有关精神决策、实施，且勤勉尽责、未牟取私利的，不作负面评价，依法免除相关责任。

　　各地各部门要结合实际，突出重点，制定贯彻本决定的配套文件和具体意见，抓好省委决策部署的贯彻落实，以干在实处的成效，落实走在前列的要求。

　　中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神

　　全面深化改革再创体制机制新优势的决定