沧桑砥砺三十载 激情飞扬谱华章

 　　和谐画卷

　　【见证者说】

　　81890求助服务中心主任胡道林，见证了81890成长壮大的全历程：老百姓的需求正是81890要服务的。

　　白云街道居民邬力宏：别人说，穷人最怕过年。可这几年，我们过年都是开开心心的，因为政府从来没有忘记我们。

　　【回眸30年】

　　社区建设、81890公共服务模式、基层和谐促进工程、社区警务E超市、居家养老服务……海曙，这个面积不到30万平方公里的方寸之地，却涌现出了大量的社会管理体制机制创新的成功案例和经验，一举成为全国社会管理创新的综合试点区域。这些具有海曙特色的社会管理创新工作享誉全国，不仅得到了中央和省、市各级领导的充分肯定，也得到广大老百姓的热烈欢迎和拥护。

　　【时间印记】

　　2001年8月18日，81890开通。胡道林至今还记得第一通电话，那是一个带着质疑的男子打来的，他求助的事情是，小区里的窨井盖坏了，打了两个月的职能部门电话却无人理睬。原来小小窨井盖，竟有七八个部门管理，老百姓找不到投诉主体。这桩“烦心事”最终在81890的协调下圆满解决，也为81890赢得了第一份老百姓的信任。

　　“81890这种公共服务模式，我们没有先例可以参照。只要我们认真地做，一件一件地做，把老百姓身边的小事做好，就能使老百姓满意。”胡道林说。从2001年开始，81890的声音几乎传遍了宁波的每条大街小巷。它不但改变了人们的生活，也在影响着这座城市，也成为全国城市公共服务创新的宁波样板。而这，也是海曙区30年来始终坚持服务民生、改善民生、惠及民生，促动经济社会领域不断创新的缩影。

　　30年来，在不断的摸索和创新中，海曙用温情的服务，代替了刻板的管理。每月只有政府发放的三百多元救济金，独居在二十多平方米老屋内的高龄老人高奶奶原以为自己会晚景凄凉。2003年，高奶奶家里来了一位社工，从此她的生活开始改变：有人做家务、有人陪聊天，家里有了人气。她成为海曙“居家养老”服务受益者之一。2008年，这个项目获得“全国地方政府创新奖”。

　　与此同时，海曙积极整合优化教育资源，加大合并办学力度，推进社区教育工作；调整优化医疗结构与资源配置，发展社区卫生服务和中医药事业；深化居家养老等社区服务品牌建设，养老议事会、义工俱乐部、单身老人俱乐部等平台也不断呈现新特色……

　　作为基层民主最为活跃的区域，2003年海曙社区公推直选的基层民主改革在全国引起了极大的关注。“2003年3月23日，是我这辈子最难忘的日子。”罗静菊激动地说，那天下午4时，她通过“海选”成为浙江省首位直选产生的居委会主任。罗静菊回忆说，居民参与直选的热情很高，那天从早晨6点半投票开始到下午3点结束，投票现场一直人声鼎沸。联南社区共有3447名登记选民，有2885人投了票，投票率达到83.7%。

　　这一举措，海曙成为国内第一个全面实行社区直选的行政区。这一创新不仅构建“选聘分离”的社区组织体系，也打破原有壁垒，建立能进能出的竞争机制，吸引高素质人才进入社区工作，更好地为社区居民做好服务工作。

　　时代在不断变革，海曙的公共服务在探索中也在不断创新中。2011年9月，海曙率先建立集体政务微博平台，通过“集体织博”、“联合办公”，实行一站式政府服务联动管理模式，在新时期有效提高政府的公信力，增强政府服务百姓的能力。2012年，海曙官方微博“＠海曙小微”被评选为“新浪微博浙江政务微博10佳”之一。