海曙新闻网讯(记者毛一波通讯员高承)日前，海曙区“最多跑一次”改革取得阶段性成效。

　　今年以来，海曙区将“最多跑一次”改革作为“一把手”工程，并列入“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动，努力提高政府行政审批效率，优化政务服务环境，提升群众对改革的获得感。

　　目前，全区已梳理和公布3批“最多跑一次”事项，其中权力事项1401项，占相应总数的89%，公共服务事项842项，占相应总数的90.3%，提前完成省委省政府提出的到年底前“最多跑一次”事项实现80%以上的目标。通过全面实施政务服务事项“一窗办”，着力强化基层一线“就近办”服务能力、持续推进政务服务“一网办”等有效举措，改革效能得到显著提升。

　　“区行政服务中心和各镇乡(街道)公共事务服务中心已全面实施‘一窗受理、集成服务’改革。”海曙区相关负责人表示。区行政服务中心将受理事项共分为商事登记、基建投资、城乡管理、社会事务、公安事务和交通运输等六个功能区块，其中，社会事务区已在全市率先实现“一窗受理”的“化学融合”式改革，真正做到了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”。截至8月底，区行政审批服务中心综合窗口共受理办件近4万件。镇(乡)、街道“一窗受理”改革，按照"3+X"模式设置综合办事窗口，简化办事流程；同时，着力推进“最多跑一次”服务事项向村(社区)延伸，形成区、镇、村“三级联动”基层服务体系，如鼓楼街道创新推出就业补贴办理等民生服务事项“全域通办”模式，群众可以在辖区内各社区便民服务窗口通办。

　　“在改革推进中，全区部门和镇(乡)、街道结合自身工作实际，大胆创新探索，还涌现出不少特色亮点工作。”海曙区相关负责人表示。区市场监管局率先落实“银行代办工商登记”新模式，区内各类企业、个体工商户都可以通过各相关网点免费办理营业执照登记。区国税局、地税局提升合作能级和服务能级，试点开展注销税务登记、非正常户管理及零散税源监控等多项业务领域“联合办理”，促成纳税人“最多跑一次”。南门街道柳锦社区将社工分为“行政岗”、“事务岗”，“行政岗”社工负责全面处理居民来社区便民服务中心办理的各项事务，提供“一次性告知”和“一站式服务”，实现“一窗受理”；“事务岗”社工担任网格长，通过走访群众，收集公共服务需求，经“四个平台”系统及时上传、流转、办理。部分街道推行“诚信民生代办员”服务机制，细分残疾人、孕妇、高龄孤寡老人、文盲等特殊群体需求，借助社区网格，组建服务小分队，上门开展“代跑”服务。

　　在海曙，充分运用“互联网＋”和大数据思维，创新办事模式，让部门与群众同频互动，打造“最多跑一次”网上平台，成为全区各部门的共识。

　　针对大量办理类事项需依托网上审批来实现“最多跑一次”的特点，通过分析全区近几年来审批事项的发生情况，选取了诸如企业投资项目备案、公司设立登记等147项经常发生的事项进行全流程测试，其中的142个事项的网上审批“跑”道已畅通，“畅通率”达96.6%。

　　“下一步，我们将依托政务服务‘一张网’统一框架，积极打造全区办事事项统一引导、统一收件、统一交办、统一审批、统一出件、统一反馈的综合政务服务管理网络。”该负责人表示。