由于美国政府未能就减赤协议的替代性措施达成协议,3月1日,美国总统奥巴马签署了自动减支令,正式启动强制性支出削减机制。而从美国媒体的报道来看,包括总统奥巴马在内的各派论调多转向“自动减支影响有限”。
不同领域受影响程度不同
奥巴马的指令将要求超过20家联邦机构、白宫和国会在未来七个月收缩预算,以削减约850亿美元的预算资金。减支措施涉及国防(占比超过一半)和国内项目。医疗保险计划中支付给医生和医院的资金也将缩减。
尽管减支的规模仅占年度联邦支出的2.4%,但由于涉及面广,因此奥巴马政府此前已经发出警告,称减支措施将干扰航空旅行、教育、住房市场和交通计划等多个领域的活动。当然,实际影响要到减支措施逐步实施之后才会明了。在实际操作中,不同领域开支削减的力度会有不同,带来的政治和经济影响也各有差异。
据报道,减支将对那些严重依赖国防预算的地区产生重大冲击,其中很多地区已经因为联邦政府削减承包合同而受到影响,而华盛顿及周边地区经济受到的冲击可能最大。据研究机构佩尤的数据显示,联邦开支占华盛顿哥伦比亚特区、马里兰州和弗吉尼亚州经济产值的比重高达五分之一左右。
过去十年,美国在海外的军事行动给许多军事重镇地区经济都带来了提振。如今,即便不考虑联邦强制减支措施,这些地区也面临着开支大幅缩减给本地经济带来的风险。
标普预计自动减支短期内将被取代
标准普尔3月1日发布报告称,规模850亿美元的联邦自动减支措施,以及本月晚些时候华盛顿还将面临的避免非必要政府职能关闭的问题,对美国经济和复苏前景的影响都是广泛的,但影响程度可能不深。
标准普尔表示,如果华盛顿可以很快达成协议,那么美国经济的潜在动能便可帮助该国抵御经济增长压力。
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