政府工作报告首次提出，把文化改革发展“列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系”，引发部分代表委员对新一轮文化项目“大干快上”的担忧：文化创意园“有园无戏”，没有创意产品，不能吸引受众，反倒是地产开发红红火火。

　　一些代表委员呼吁，提升“软实力”要遵循文化规律，发挥指挥棒的科学引领作用，以强盛文化加快实现“中国梦”！

　　园区遍地开花，挂“文化”之名行“地产”之实

　　借着文化大发展的“东风”，各地文化项目、文化园区开始“遍地开花”。一项统计显示，目前全国大大小小的文化产业园超过万家，仅北京、上海、广州等10个城市，四五年间就建了300多个，乃至于一些区县、乡镇也纷纷开建文化产业园。

　　“文化园里什么企业都有，同质化倾向严重。”全国政协委员高抒调研中发现，一些文化园区“挂羊头卖狗肉”，名为发展文化创意产业，实际上多为商业办公、休闲娱乐，靠地产开发、收取租金盈利。

　　在全国人大代表朱瑞莲看来，由于特色不鲜明、规划不合理等原因，一批“投资大、占地多、名头响”的文化项目和产业园市场惨淡，有的“还未建好，已经夭折”。

　　2012年5月，耗资5000万元、被称作“全国最大古戏楼”的谭鑫培戏楼被曝演出成本高昂，一直处于“有园无戏”状态。宜昌“中国三峡·非物质文化遗产博览园”历经5年工期，最终不了了之。

　　在国家调控房地产的大背景下，越来越多的“文化”主题公园开建。有的投资上百亿元的电影主题公园，计划建设面积比香港迪士尼乐园大几倍，由于占地多、分阶段开发，被网民质疑是“赤裸裸的房地产开发”。

　　一些城市热衷搞造型怪异的文化地标，反而成为“另类”。“我们太急了，以为有了文化公园、文化地标，就有了文化。其实不然。”全国人大代表、中国美院院长许江认为，文化创新“在质不在量”，核心在于思想、内涵和品质。

　　量多竞争力弱，中国“故事”如何向世界表达？

　　《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出，文化产业发展的关键在于构建现代文化产业体系、培育现代文化市场、鼓励文化企业走出去。

　　一些代表委员说，2009年国家把文化上升为“战略性产业”以来，培育出了方特主题公园、丽水金沙等一批文化品牌。但是，受急功近利、粗放发展等因素影响，部分文化产业出现的畸形发展必须警惕。

　　“大而不强、输出困难。”我国文化产业的现状引发代表委员关注。中国GDP跃居世界第二，但文化产业占比不足4%，远低于发达国家平均10%、美国25%的比例。中国每年拍摄600多部国产电影，七成没有机会上映。2012年全国票房排名前十名的电影中，华语电影只占三席。