近日,海曙区人民法院公开庭审了一起因防盗门占用公共通道空间,被责令改正引发的行政诉讼案件,宁波市委党校“2021年第四期市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班”40余名学员前来观摩庭审。学员们对案件进行了分组讨论,并邀请该案的主审法官任啸雷对讨论意见进行分析点评。
“这不是海曙法院第一次将典型案例‘推出去’,将领导干部‘请进来’。”海曙法院相关负责人表示,该院行政(综合)审判庭立足行政审判实际,一直积极延伸审判职能,在促进行政机关依法行政、助推法治政府建设方面发挥作用。
据了解,2021年行政(综合)审判庭已组织3次行政案件庭审观摩活动,选取的都是基层执法中较为普遍、与人民群众日常生活密切相关的行政执法案件,涉及行政执法中的事实认定、法律适用等问题,通过行政案件庭审观摩,可以有效提升庭审活动规范化水平,充分发挥优秀庭审示范引领作用,强化行政机关法治思维和依法行政意识。今年4月的一起因小区加装电梯引发的行政诉讼案件和7月的一起因工伤认定引发的行政诉讼案件,邀请了区人大、区政府、区监委及区各行政部门、镇(乡)街道行政首长等百余人旁听观摩。前述因防盗门占用公共通道空间引发责令改正的行政诉讼案件,还被宁波中院与市委党校共建的“四明云法庭”平台选为教学资源。据悉,2020年,海曙区行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
海曙法院还组建“法官微讲团”走出去,面对面以案说法。今年以来,行政(综合)审判庭“微讲团”法官多次受邀为宁波市自然资源规划局海曙分局行政执法人员、市委党校干部等,就“行政机关败诉案例分析”“行政机关应诉技巧”等专题进行授课。法官从典型案例出发,围绕依法行政相关法律问题,结合行政执法实际生动授课,进一步强化行政机关程序意识、证据意识,为行政机关依法行政提供司法支撑。
此外,该院还通过府院联席会议的方式,深入推进行政、司法良性互动,共同破解行政执法与司法实践中遇到的新情况新问题,有效实现行政诉讼发案量与败诉率“双下降”。今年4月,行政(综合)审判庭与区人社局召开行政执法与行政审判联席会议,对近三年涉区人社局行政案件的审理情况及反映出的典型问题进行梳理,并就行政机关负责人出庭应诉质量、工作人员执法水平提升及善用多元解纷机制三个方面提出建议。(全媒体记者蔡迪通讯员陶琪姜)