13.加强“四风”问题专项监督检查

　　针对一些单位公车油费管理不规范问题，及时下发整改通知书，约谈3家单位的主要负责人，并对3家单位68.4万余元的油卡全额予以收缴。同时坚持举一反三，对全区52家行政事业单位468辆公车使用管理情况部署专项检查，发现并纠正问题5个。进一步规范公车使用管理，特别是加强对保险、维修、加油等环节的监管，实行经费单车核算、定期公示。针对个别领导违规出书的问题，已对其进行约谈，并责令上缴涉及款项3万余元。针对重要时间节点“四风”问题易发多发情况，专门下发通知，重申纪律要求，录制《婚丧嫁娶“三个不”》、《饭局“三问”》等专栏视频，强化提醒教育。加强“‘会所’整改”、“政府投资项目进度落实”、“规范社区工作整改”等方面工作的跟踪督查，发现并纠正问题13个，编发检查通报5期，并在“区作风建设三色预警平台”全部予以点名道姓曝光，充分体现“越往后执纪越严”的决心。加大对“三公”经费的监督检查和审计力度。深入实施“三公”经费支出动态预警机制，借助国库集中支付动态监控系统和财务软件，对“三公”经费支出情况进行实时统计、分析，以各单位年初预算作为预警值，对阶段性支出金额较大、进度较快的单位进行提醒和预警。今年以来，全区各单位针对“四风”问题，共处理82人次。其中批评教育43人次，通报批评11人次，诫勉谈话16人次，免职3人，责令辞职1人，调整岗位4人，党政纪处理4人。

　　六、关于自定奖励项目和标准、变相发放奖金补贴问题的整改落实情况

　　14.深入开展违规发放津贴补贴专项治理

　　针对个别单位自定奖励项目和标准，变相发放奖金补贴的问题，下发《整改通知书》8份，约谈相关单位的主要负责人和纪检组长8人次，责令有关单位立改立整，落实违规发放津补贴的整改措施；对街道领导领取城管综合执法工作补贴进行了清退，清退人数为36人次，对48万余元补贴全部予以追缴。针对个别单位奖金设置不规范问题，严格规范部门奖励基金的设立和使用程序，加大津补贴发放的督促检查和审核审计力度，组织开展全区各单位津贴补贴发放自查自纠及全面检查，发现并纠正4个问题，共核减奖金47.8万元。进一步规范事业单位绩效工资管理工作，研究制定《海曙区事业单位实施绩效工资规范管理操作办法》，在坚持总量控制的前提下，使绩效工资分配更能体现“多劳多得、优绩优酬”原则，并重点向关键岗位、业务骨干和做出突出业绩的工作人员倾斜。

　　七、关于一些领导干部存在不愿担当、“为官不为”等问题的整改落实情况

　　15.进一步完善干部选拔、考察和问责机制，大力整治“为官不为”问题

　　针对有的领导干部怕得罪人，不敢批评人，当老好人的问题，完善“三轮四票”干部提名方式，将敢抓敢管、敢于担当作为选拔任用的基本条件。探索建立民主推荐异常票分析机制，在今年8月的干部调配中，更加注重综合分析得票情况和干部日常表现，防止简单以票取人。健全分层分类谈话制度，制定实施领导干部专题谈话计划，加大对精神状态不佳、作风懈怠的区管干部的提醒式、批评式、诫勉式谈话力度。针对有的领导干部缺乏攻坚克难劲头，执行力不强等问题，开展干部日常专项考察，加大在承担急难险重任务和关键时刻考察甄别干部力度，针对面临机构改革的区卫生计生局以及承担阶段性重点工作的区城管局、区住建局等领导班子开展专题研判。制定《2015年区委区政府重点督查活动安排》，聘任3名区管干部为督查专员，对6大项党委政府重大决策部署执行情况进行督促。严格贯彻落实中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》，目前已对2名区管干部进行谈话提醒，1名区管干部进行诫勉。开展区管干部“岗位对责、绩效对账”专题调研，严格实施科及科以下干部日常考核工作，目前已开展专项检查和通报3次。研究拟定《海曙区进一步加强区管干部日常激励暂行办法》，制定出台《海曙区区管非领导职务干部管理暂行办法》，启动实施“双向申报、统筹任职”工作，目前已安排23名干部从事全区阶段性重点工作，进一步激发区管非领导职务干部的干事热情。