记者沈莉萍 通讯员褚小翠

　　很多老宁波深切感受到，身边的外来流动人口越来越多。的确，从2001年-2012年，我市外来流动人口以年均33.91万人的速度在快速增长，即平均3年暂住人口(即外来流动人口)净增过百万！昨天，记者从宁波市人口计生委了解到我市外来流动人口的一些基本情况。

　　去年暂住人口475.05万人

　　我市外来流动人口持续快速增长。2001年-2012年间，我市流动人口年均增长33.91万人。2010年-2012年，宁波市登记的暂住人口分别为404.38万人、429.04万人和475.05万人。暂住人口与户籍人口的数量之比也从2001年的18.78：100提高到2012年的82.23：100。

　　安徽四川江西是流入大省

　　宁波市外来流动人口仍以浙江省外流入为主，比例达91%。外省流入劳动力又主要来自安徽、四川、江西等省，占外省人数的一半多。

　　外来流动人口主要分布在什么地方？据统计，他们到宁波以后，并不全部聚集在城市，而是大量分布在民营企业发达的农村，其中，余姚市、慈溪市、鄞州区、北仑区最多。在这些县(市)区的许多村庄，外来人口已与本村人口持平，甚至数倍于本村人口。

　　外来人口文化程度总体不高，初中及以下文化程度的占7成多。他们大多以亲缘、地缘、业缘为纽带在城乡接合部形成流动人口集聚区。

　　流动人口生育数已超户籍人口

　　外来流动人口较为年轻，外来育龄妇女和已婚育龄妇女逐年增多，10年来增加了2.65倍，且91.55%为跨省流入。据统计，2003年外来育龄妇女约68万人，其中已婚育龄妇女43万多人；到2012年，外来育龄妇女已高达180多万人，其中已婚育龄妇女近130万人。

　　外来育龄妇女和已婚育龄妇女在宁波市生育的人口数也在快速增加，目前已超过户籍人口生育数，性别比在高位上波动。据卫生部门统计，2010年度全市外来人口在甬生育38769人、性别比119.42；2011年度全市外来人口在甬生育45618人、性别比121.78；2012年度全市外来人口在甬生育49442人、性别比115.24。由于管理力量、方法等因素制约，我市流动人口违法生育问题较为突出，为加强流动人口计划生育依法管理，我市连续三年开展流动人口计划生育集中专项整治活动。

　　宁波市人口计生委曾组织专家对流动人口趋势进行预测，预测分高中低三个方案进行。据低方案测算，到2020年宁波常住育龄妇女(居住半年以上的外来育龄妇女加上户籍人口中的育龄妇女)规模将达到380万人。

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　　流动人口在宁波可享受免费计生服务

　　宁波是全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市。

　　市人口计生委表示，外来流动人口只须凭一张服务卡，就与户籍人口同享6个方面(共18项)均等化服务———即免费宣传教育服务、免费计生技术服务、免费生殖健康服务、免费供应避孕药具和随访服务、免费婚检和优生检测、落实奖励优待和生育关怀救助服务。

　　另外，我市还推出外来人口孕产妇分娩救助制度，在现居住地居住6个月以上符合生育政策的外来人口孕产妇到指定医院平产分娩的，可以到现居住地街道计生办申请，政府将给予每例400元救助。