新版《国务院工作规则》公布对廉政建设提出更高要求

　　国务院禁止各部委接受地方宴请

　　漫画/新华社

　　最新版《国务院工作规则》(以下简称“规则”)昨天公开印发。与上一届政府制定的国务院工作规则(以下简称“2008年规则”)相比，新版规则在廉政作风方面规定得更加详尽。新规则要求，国务院及各部门要改革和规范公务接待工作，不得违反规定用公款送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。

　　刚刚闭幕的第十二届全国人民代表大会第一次会议，产生了我国新一届中央人民政府。为中央人民政府制定国务院工作规则，是每届政府产生之初的“惯例”。据了解，《国务院工作规则》已于近日召开的国务院第一次全体会议通过，也是本届政府在产生之初为自己立的“规矩”。本规则根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》制定。

　　这是一部对于国务院组成人员的职责、国务院履行政府职能,以及规定如何依法行政、如何实行科学民主政策、怎样推进政务公开、奉行廉洁政府等方方面面作出规定的行事准则。

　　与2008年规则相比，除廉政作风方面规定得更加详尽外，新规则还要求国务院履行政府职能时更加注重公平正义，并将依法行政提到了更重要的位置。

　　廉洁从政

　　住房配车标准严格执行规定

　　规则要求，国务院及各部门要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。

　　同时，严格控制因公出国(境)团组数量和规模。国务院及各部门要改革和规范公务接待工作，不得违反规定用公款送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。严格控制和规范国际会议、论坛、庆典、节会等活动。各类会议活动经费要全部纳入预算管理。

　　国务院组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部重大事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人牟取不正当利益；不得违反规定干预或插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。

　　到基层考察调研，要轻车简从，减少陪同，简化接待，减轻地方负担；地方负责人不到机场、车站、码头及辖区分界处迎送。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观。

　　此外，国务院领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。

　　【解读】国家行政学院教授竹立家指出，建设廉洁政府是本届政府强调的重点。新形势下，一些党员干部中发生的脱离群众、公款吃喝、铺张浪费、文山会海、出行扰民等形式主义、官僚作风，在民众中造成极其恶劣的影响，甚至败坏了社会风气，民众对此反映强烈。

　　规则对于国务院及各部门廉洁从政的详细规定，显示出新一届政府对民意甚至民怨的尊重和响应，值得赞赏与期待。他同时表示，关键还在落实，以往有些政策落实不好，是执行出了问题，要加强监督和惩戒。